核心提示：無數(shù)個小矛盾的背后其實是由一個大矛盾決定的，即光伏發(fā)電成本即高，又想大面積普及，能不出現(xiàn)問題嗎？最終解決光伏行業(yè)困境的一定不是政府，而是市場，政府推動作用再大也是輔助，市場才能治本。
1.不能破又不能活
很多龍頭光伏企業(yè)諸如尚德、賽維LDK等負債率都超過了100%，幾乎永遠不可能償還其債務(wù)，要這些企業(yè)死亡的理由極為充分，但又好像不能死亡。大企業(yè)凈資產(chǎn)已經(jīng)所剩無幾，若破產(chǎn)債權(quán)人的損失必將是嚴重的，社會、政府、職工、債權(quán)人都無法承受破產(chǎn)之重。所以，這些企業(yè)還必須活著，哪怕企業(yè)還是持續(xù)虧損，只要他不破巨大的矛盾就不會暴發(fā)。企業(yè)求生不得求死不能，行業(yè)也會跟著遭殃，用通俗的話說，既然企業(yè)橫豎都是一死，半死不活成為了最佳選擇。
2.救不了又不能不救
政府能夠忽悠企業(yè)創(chuàng)造巨大產(chǎn)能，可以免收土地費用，可以拉攏銀行，但政府能救得了光伏行業(yè)嗎？整個光伏行業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，就業(yè)人數(shù)接近50萬人，企業(yè)全線虧損，政府慣用的“輸血”手法已經(jīng)發(fā)揮到極限，變相的撥款救助救的了一時，救不了一世，關(guān)鍵看企業(yè)能否恢復(fù)自身的盈利能力，即造血功能。
企業(yè)恢復(fù)造血功能靠兩點，第一，產(chǎn)能撤退后光伏產(chǎn)業(yè)達到供需平衡，“價格戰(zhàn)”結(jié)束，企業(yè)開始盈利，這一點短期內(nèi)不可能實現(xiàn)，因為在第一個矛盾中筆者已經(jīng)指出，很多光伏企業(yè)有太多的理由不能死亡。第二，政府提高裝機規(guī)劃，通過市場消化過剩產(chǎn)能，企業(yè)也可以有一條活路，但目前來看，這一點更不現(xiàn)象，補貼資金過高，政府難以承受。
政府救不了光伏企業(yè)，只能維持住一個市場，讓優(yōu)勢企業(yè)存活，讓劣勢企業(yè)慢慢退出，而且“洗牌”時間一定會延續(xù)好幾年，這樣社會矛盾被分散化，不至于集中爆發(fā)。
政府同時又不能不救光伏企業(yè)，巨大的產(chǎn)能首要責(zé)任是地方政府，就是救不了行業(yè)政府也必須擺出一幅扶持和開啟國內(nèi)市場的姿態(tài)，一來體現(xiàn)自身的職責(zé)，二來轉(zhuǎn)移企業(yè)和媒體視線。
3.不想要，又不能不要
電網(wǎng)公司對新能源發(fā)電可以說毫無興趣，新能源發(fā)電并網(wǎng)成本高，蠶食電網(wǎng)市場份額，電能質(zhì)量不如火力發(fā)電，其實電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)心一萬個不愿接納新能源發(fā)電。而且，中國經(jīng)濟下滑非常嚴重，火力發(fā)電富足，前幾年出現(xiàn)的"電荒"暫時不可能繼續(xù)上演，電網(wǎng)公司絲毫不能從新能源發(fā)電中獲取什么利益。
但電網(wǎng)公司又不能不接受新能源發(fā)電，新能源行業(yè)和國家高層都給予其極大壓力，電網(wǎng)反而被迫表現(xiàn)出一幅接納分布式系統(tǒng)的姿態(tài)來，這又是一大矛盾。試想一下，若中國分布式光伏系統(tǒng)真正有所起色，電網(wǎng)公www.gesep.com節(jié)能司的利益又由誰來保障呢？
4.漲不動，又不得不漲
幾乎中國全部的電池、組件、多晶硅企業(yè)都存在巨大虧損，虧損與市場銷量無關(guān)，不是銷售不暢通，是售價太低。所以，中國光伏企業(yè)若想恢復(fù)盈利能力需要提高產(chǎn)品售價，或是大幅降低生產(chǎn)成本，后一種可能性較小，畢竟光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘍?yōu)勢以及發(fā)揮到極限，相應(yīng)的技術(shù)上升空間也需要時間。短期內(nèi)，企業(yè)只能靠提價來拉升毛利率，當(dāng)然少量一體化的企業(yè)，可以通過建設(shè)電站來獲利，進而彌補其制造環(huán)節(jié)的短板，大部分企業(yè)對提升價格的要求非常迫切。
但光伏企業(yè)恐怕很難提升產(chǎn)品售價，因為全球各國都在大幅下滑光伏補貼，行業(yè)自身也表示，光伏發(fā)電已經(jīng)接近平價上網(wǎng)，光伏發(fā)電的競爭力大幅提升。光伏產(chǎn)品任何一個環(huán)節(jié)漲價都會傳輸?shù)浇K端，進而提高了系統(tǒng)裝機價格，必將大幅減緩光伏需求量?？傊?，行業(yè)需要在效益和規(guī)模之間做取舍，既想裝機多，又想產(chǎn)品售價高，這本身就是矛盾的。
5.想扶持，又不得不降補貼
2012年6月份，中國政府出臺了光伏平價上網(wǎng)細則，規(guī)定給予光伏發(fā)電每度1.15元的補貼，到2012年底補貼下降為1元/度，再到今年中旬，欲將度電補貼降低到0.75~1塊錢，補貼下滑速度和力度都極大，與政府扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心態(tài)似乎存在一定的矛盾。
實際上，這體現(xiàn)出了巧婦難為www.gesep.com節(jié)能環(huán)保無米之炊的尷尬。2012年光伏發(fā)電補貼的資金缺口應(yīng)該在五六十億，這些資金還尚沒有著落，政府難以承受高補貼之重，不得不下調(diào)補貼額度。
反過來，中國光伏企業(yè)捫心自問，行業(yè)裝機成本在一年內(nèi)到底有多少下滑，在大型地面電站0.75和分布式發(fā)電0.4的基礎(chǔ)之上，企業(yè)還敢不敢繼續(xù)建設(shè)。政府下調(diào)補貼并非考慮到光伏裝機成本發(fā)生變化，就是簡單的沒錢可補。筆者認為，若沒有地方政府的二次推動，恐怕在現(xiàn)有國家政策下中國光伏裝機將陷入停滯狀態(tài)。
一面想扶持，一面不得不降補貼，中國光伏行業(yè)怎一個“愁”字了得。
6.不能建，又不能不建
中國大型地面電站受并網(wǎng)限制，很多省份其實已經(jīng)不適宜繼續(xù)建設(shè)。在西藏地區(qū)，部分電站因送電受限而不得不輪流發(fā)電，損失慘重。青海省經(jīng)過2011~2013年的爆炸性增長也接近電網(wǎng)極限，后續(xù)發(fā)展?jié)摿皯n。
但是僅靠分布式發(fā)電又不能大幅度的拉動需求，未來三至五年中國市場地面電站還將占據(jù)主流，也可能會出現(xiàn)不能減但不能不建的尷尬。
總之，咱們光伏行業(yè)面臨很多矛盾，這很多矛盾的根源還是發(fā)電成本不具備競爭力，企業(yè)靠國家那點補貼來度日，導(dǎo)致無法形成合理的利益分配和民間消費市場。無數(shù)個小矛盾的背后其實是由一個大矛盾決定的，即光伏發(fā)電成本即高，又想大面積普及，能不出現(xiàn)問題嗎？最終解決光伏行業(yè)困境的一定不是政府，而是市場，政府推動作用再大也是輔助，市場才能治本。